學生管理
作者： 來源： 發表於🪥：2019年06月13日 文章點擊數：92789
共四川省委教育工作委員會關於印發《四川省高校思想政治工作質量提升工程實施意見》的通知
為進一步深入學習貫徹全國、全省高校思想政治工作會議和《中共中央國務院關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《中共四川省委四川省人民政府關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》精神⚛️，根據《中共教育部黨組關於印發<高校思想政治工作質量提升工程實施綱要>的通知》精神，結合我省實際，製定《四川省高校思想政治工作質量提升工程的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
一、目標原則
（一）總體目標🫅🏿。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局♐️，堅持和加強黨的全面領導💣，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，以立德樹人為根本🦈，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵，強化基礎✅、突出重點、建立規範、落實責任🎐，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系🙋🏻♂️，形成全員全過程全方位育人格局，切實提高工作親和力和針對性🧘🏽♀️，著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，為推動治蜀興川再上新臺階🤵♀️、加快建設美麗繁榮和諧四川提供智力支撐和人才保障👩🏿🔧😊。
（二）基本原則🧒🏽。堅持育人導向，突出價值引領；堅持遵循規律🌬，勇於改革創新；堅持問題導向，註重精準施策；堅持協同聯動，強化責任落實。
二、基本任務
充分發揮課程、科研、實踐👷🏻♂️、文化、網絡、心理🫷🏽、管理、服務🏷📎、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機製，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建課程、科研💅🏻😽、實踐🫑🛻、文化、網絡👩🏽🚀、心理、管理、服務🐙、資助、組織育人“十大”育人體系✹，不斷開創新時代高校思想政治工作新局面。
三🤴🏼、主要措施
（一）統籌推進課程育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材🧢、進課堂、進師生頭腦。完善課程設置管理🧑🏼⚕️、課程標準和教案評價製度，實施高校課程體系和教育教學創新計劃🦟，推動面向全體學生開設提高思想品德🖊、人文素養、認知能力的哲學社會科學課程。實施高校思想政治理論課建設體系創新計劃。落實教育部《高等杏悦思想政治理論課建設標準》和《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，繼續打好提高思想政治理論課質量和水平攻堅戰🎢👱🏽♀️。製定《四川省高校思想政治理論課教師隊伍培養規劃（2018-2022年）》。落實《高等杏悦馬克思主義杏悦建設標準》，支持有條件的高校建設全國重點馬克思主義杏悦，加強省級重點馬克思主義杏悦建設。發揮好課堂教學人才培養主渠道作用🎣，加強課堂教學製度建設🧎🏻♂️➡️，明確課堂教學的紀律要求。落實省級督導組專家、校領導、同行專家聽課製度💴，高校黨委書記🤘🏼、校長每學期聽課不少於2次🤷🏿♀️。加強教材使用管理🔊，高校黨委要對哲學社會科學教材選用進行政治把關，對引進教材選用負總責🙋🏻♀️，確保選用的教材價值導向正確。高校要統一使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材，公共基礎必修課程🧏🏻♂️、學科專業核心課程教材優先在國家公布的目錄中選用。充分挖掘和運用各門課程蘊含的思想政治教育元素，作為教材講義的必要章節、課堂講授的重要內容和學生考核的關鍵知識，推動所有課程與思政課同向同行，形成協同效應。發揮專業教師課程育人的主體作用👳🏿♂️，健全課程育人管理、運行機製，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環節，作為教學督導和教師績效考核的重要方面。培育選樹一批“學科育人示範課程”，建立一批“課程思政研究中心”。
（二）著力加強科研育人。改進科研立項🏊🏻♂️、研究🚾🅾️、成果轉化運用等環節和程序，把思想價值引領貫穿科研全過程，把思想政治表現作為組建科研團隊的底線要求🍋🟩。完善科研評價標準👩💼，改進學術評價辦法，健全具有中國特色、四川特點的學術評價標準和科研成果評價辦法，形成促進高校科研支撐創新人才培養的評價機製。實施哲學社會科學“天府領軍人物”計劃🌩，加大對馬克思主義理論名家、傑出人才培養支持力度，加強高校新型智庫建設，發揮社會科學項目等的主要作用🥧，建設一批省級協同創新平臺和重點研究基地。加強科學道德建設💀，構建集教育、預防👷🏻♀️、監督、懲治於一體的學術誠信體系。加大誠信文化、學術名家、學術團隊先進事跡的宣傳教育力度👨🏽⚖️，弘揚求真務實的科學精神，著力營造潛心治學🌚🧛🏿♀️、追求真理的創新文化氛圍🧝🏼♀️。鼓勵杏悦選用師生學術規範與學術道德讀本🌝，在本科生中開設相關專題講座，在研究生中開設相應公選課程。引導師生積極參與科技創新團隊和科研創新訓練🍴，及時掌握科技前沿動態，培養集體攻關🧓🏼、聯合攻堅的團隊精神🧏🏽♂️🤷🏼♂️、協作意識和創新意識🖖🏽。
（三）紮實推動實踐育人。整合實踐資源🧑🏻🎤，拓展實踐平臺，依托高新技術開發區、大學科技園、城市社區、農村鄉鎮👰♂️、工礦企業、愛國主義教育基地等🎤，建立多種形式的社會實踐、創業實習基地。豐富實踐內容，創新實踐形式，廣泛開展社會調查、生產勞動、社會公益、誌願服務、科技發明、勤工助學等社會實踐活動🎚，深入開展好大學生暑期社會實踐活動👨🏻🦼➡️，支持學生開展創新創業社會實踐活動等。落實“牢記時代使命，書寫人生華章”“百萬師生追尋習近平總書記成長足跡”“百萬師生重走復興之路”“百萬師生‘一帶一路’社會實踐專項行動”等新時代社會實踐精品項目🙎🏿♂️，探索開展師生誌願服務評價認證。深入推進實踐教學改革，落實實踐教學標準，適度增加實踐教學比重🧑🏼🍼，原則上哲學社會科學類專業實踐教學不少於總學分（學時）的15%，理工農醫類專業不少於25%。加強創新創業教育💂🏽，開發專門課程，健全課程體系，實施“大學生創新創業訓練計劃”🤹🏻，支持學生成立創新創業類團體。組織學生參與科研活動中的社會調研⛹🏿♂️，參與產業化科研項目，推進科教融合，開展校校🤹🏽♂️、校企、校地、校所及國際合作的協同育人🎟，建立一批省級社會實踐示範基地。
（四）深入推進文化育人🏩。推進中華優秀傳統文化教育🤽🏻♂️👩🏻🍳，實施“中華經典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”，開展“禮敬中華優秀傳統文化”“戲曲進校園”等文化建設活動，繼續實施好中國語言資源保護工程四川方言保護工程。加強中華優秀傳統文化相關學科和專業建設，推進職業院校民族文化傳承與創新示範點建設，有條件的高校開設中華優秀傳統文化必修課；把優秀傳統文化納入高校繁榮哲學社會科學總體規劃☂️♞，匯聚一批傳統文化領域名家名師，打造一批精品教材，推出一批巴蜀文化網絡在線課程，努力培養國學國術、中醫中藥、文物文博👰♀️、民間技藝等領域的專業人才🧑⚕️；建立巴蜀文化研究與產業發展協同創新平臺，著力加強古蜀文明、四川歷史名人文化傳承創新🌄🌑、藏羌彝文化發展等研究。展示一批體育藝術文化成果，建設一批文化傳承基地📗，引導高雅藝術👂🏿、非物質文化、民族民間優秀文化走近師生。挖掘革命文化的育人內涵，開展“傳承紅色基因💎🕵🏼、擔當復興重任”主題教育活動🪁，加大四川紅色文化研究與傳播力度👌🏿🤟🏽。有效利用重大紀念日契機和重點文化基礎設施開展革命文化教育🤛🏻。開展社會主義先進文化教育，開展高校師生社會主義核心價值觀主題教育活動，創建一批社會主義核心價值觀建設綜合示範高校🧖🏿，推廣展示一批社會主義核心價值觀教育典型案例，選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀先進典型。大力繁榮校園文化，創新校園文化品牌📶，挖掘校史校風校訓校歌的教育作用，推進“一校一品”校園文化建設，引導高校建設特色校園文化；實施“高校原創文化經典推廣行動計劃”👳🏿，支持師生原創歌劇、舞蹈、音樂、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力；廣泛開展“我的中國夢”等主題教育活動，持續舉辦四川省大學生藝術展演活動，推選展示一批高校校園文化建設優秀成果。建設美麗校園💵🧑🦼，製作發布高校優秀人文景觀、自然景觀名錄，推動實現校園山、水、園、林、路、館建設達到使用👳🏻♀️、審美🌯🦵、教育功能的和諧統一。廣泛開展文明校園創建🪥，評選四川省文明校園，把高校建設成為社會主義精神文明高地🌚。
（五）創新推動網絡育人🗽👩🏿🎨。加強工作統籌🛑，建設高校思想政治工作網，打造信息發布、工作交流和數據分析平臺🕵🏿♀️，加強高校思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。強化網絡意識，提高建網用網管網能力🧛♂️👨🏿🦱，加強師生網絡素養教育🌽🐀，引導師生增強網絡安全意識❤️，遵守網絡行為規範🌻，養成文明網絡生活方式。拓展網絡平臺，發揮全省高校校園新媒體聯盟作用，推動“易班”和中國大學生在線共建，推選展示一批校園網絡名站名欄👩🏻🎤，引領建設校園網絡新媒體矩陣。組織開展“大學生網絡文化節”“高校網絡育人優秀作品推選展示”“網絡文明進校園”等網絡文化建設活動，推廣展示一批“網絡名篇名作”。開展“國家網絡安全宣傳周”活動👈🏿，提高大學生網絡素養👨🏿⚖️。優化成果評價，推動將優秀網絡文化成果納入高校科研成果統計🧗🏻♀️、列為教師職務職稱評聘條件、作為師生評獎評優依據。加強高校網絡輿情搜集研判、監測預警和應急處置能力建設。培養網絡力量👩🏿🍳，實施“網絡教育名師培育支持計劃”“校園好網民培養選樹計劃”👒，建設一支政治強🖤、業務精🏆、作風硬的網絡工作隊伍。
（六）大力促進心理育人。加大心理健康問題基礎性研究🙆🏻♀️，做好心理健康知識和心理疾病科普工作🥭，把心理健康教育課程納入杏悦整體教學計劃，開設心理健康教育必修課必選課🧑🏿🍼、專題講座報告等，推薦使用大學生心理健康教育示範教材，開設《大學生心理健康》等在線課程🔓，實現心理健康知識教育全覆蓋。開展宣傳活動，舉辦“3·25”“5·25”大學生心理健康節等品牌活動🤞，充分利用網絡、廣播💆🏼♂️、微信公眾號👩🔧、APP等媒體🧑🏼💼，營造心理健康教育良好氛圍👼，提高師生心理保健能力。強化咨詢服務，提高心理健康教育咨詢與服務中心建設水平，按照師生比不低於1∶4000配備心理健康教育專業教師，每校至少配備2名專業教師。加強心理健康教育教師隊伍建設🤳🏿，定期開展全省高校心理健康教育教學比賽。加強預防幹預，推廣應用《中國大學生心理健康篩查量表》和“中國大學生心理健康網絡測評系統”，提高心理健康素質測評覆蓋面和科學性；建立杏悦、院系🥁、班級、宿舍“四級”預警防控體系，完善心理危機幹預工作預案，建立轉介診療機製，提升工作前瞻性🛥☝🏽、針對性🌒🤵🏻。完善工作保障，落實高校師生心理健康教育指導意見，保證生均經費投入和心理咨詢輔導專用場地面積👐🏻，加強心理健康教育和咨詢中心建設，建立四川省高校心理健康教育培訓基地🐌➕，建設一批省級高校心理健康教育示範中心𓀜。
（七）切實強化管理育人👩👧。落實教育法律法規🧚🏿，切實保障師生員工合法權益。健全依法治校、管理育人製度體系，結合大學章程、校規校紀🕵️、自律公約修訂完善，研究梳理高校各管理崗位的育人元素♖，編製崗位說明書🧑🏻🦱，明確管理育人的內容和路徑👩🏿✈️，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺👺👨🏻🦼、強化自律🚕。加強幹部隊伍管理，按照社會主義政治家、教育家要求和好幹部標準🔨，積極配合做好高校省管幹部的選配和管理工作，指導高校做好幹部工作。把管理育人納入新一輪高校幹部培訓規劃👩🏼🦰，教育引導管理幹部不斷提高管理育人的能力🛳。加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用⛹🏿♀️😎、人才引進政治考核關🎯，在製定教師職稱評審細則時，要把教書育人的工作實績作為職稱評價的重要依據。健全師德建設長效機製，推動師德建設常態化長效化👨🏿🌾，落實“師德一票否決製”🤬，依法依規加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度💢，及時糾正不良傾向和問題📨🧗🏼♀️。認真落實外籍教師和海外人才引進使用管理辦法，規範教育管理。加強經費使用管理🔯，科學編製經費預算，確保教育經費投入的育人導向🎏。強化保障功能🤕，健全依法治校評價指標體系🧗，深入開展依法治校創建活動。把育人功能發揮納入管理崗位考核評價範圍，作為評獎評優條件👯♂️。培育一批“管理育人示範崗”，引導管理幹部用良好的管理模式和管理行為影響和培養學生。
（八）不斷深化服務育人。強化育人要求，研究梳理各類服務崗位所承載的育人功能🧚，並作為工作的職責要求👩🏼🎨，體現在聘用🎉、培訓、考核等各環節。明確育人職能🫳🏽🧗🏿，在後勤保障服務中，持續開展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題教育活動🍪🎖，推動高校節約型校園建設，大力建設綠色校園，實施後勤員工素質提升計劃，切實提高後勤保障水平和服務育人能力🙎🏻♀️。在圖書資料服務中🫱，建設文獻信息資源體系和服務體系🤾♀️🧝🏻♂️，優化服務空間🥃，註重用戶體驗，提高館藏利用率和服務效率，開展信息素質教育💁🏼♂️，引導師生尊重和保護知識產權，維護信息安全。在健康教育與服務中，製訂健康教育教學計劃，開展傳染病預防、安全應急與急救等專題健康教育活動🖼，培養師生公共衛生意識和衛生行為習慣🦚。在安全保衛服務中，加強人防物防技防建設，全面開展安全教育，提高安保效能🧚♂️，培養師生安全意識和法治觀念，深入開展平安校園創建工作。增強供給能力🥷🏽，建設校園綜合信息服務系統，充分滿足師生學習、生活🤏🏼、工作中的合理需求。加強監督考核，落實服務目標責任製↩️，把服務質量和育人效果作為評價服務崗位效能的依據和標準。選樹一批服務育人先進典型模範，培育一批高校“服務育人示範崗”🕵🏻♂️。
（九）全面推進資助育人。把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶誌”結合起來，建立國家資助、杏悦獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系🦧，構建物質幫助🏊♀️、道德浸潤🤵🏼、能力拓展◻️、精神獎勵有效融合的資助育人長效機製🤵🏿♂️。落實好國家獎助學金、建檔立卡貧困家庭學生特別資助等政策🍴。精準認定家庭經濟困難學生，合理確定認定標準，建立家庭經濟困難學生檔案😼，實施動態管理🛏。堅持資助育人導向，在獎學金評選發放環節🕵🏽，全面考察學生的學習成績🏊🏻♂️、創新發展、社會實踐及道德品質等方面的綜合表現，培養學生奮鬥精神和感恩意識。在國家助學金申請發放環節⚽️，深入開展勵誌教育和感恩教育，培養學生愛黨愛國愛社會主義意識。在國家助學貸款辦理過程中，深入開展誠信教育和金融常識教育🚈，培養學生法律意識，風險防範意識和契約精神。在勤工助學活動開展環節，著力培養學生自強不息🌸、創新創業的進取精神。在基層就業、應征入伍學費補償貸款代償等工作環節中，培育學生樹立正確的成才觀和就業觀🕡。創新資助育人形式，實施“發展型資助育人行動計劃”“家庭經濟困難學生能力素養培育計劃”，開展“助學·築夢·鑄人”“誠信校園行”等主題教育活動🥫，組織國家獎學金獲獎學生擔任“學生資助宣傳大使”☂️。培育建設一批“發展型資助育人示範項目”🫙，推選展示資助育人優秀案例和先進人物。
（十）積極優化組織育人⏏️。發揮各級黨組織的育人保障功能，深入貫徹落實《四川省堅持和完善普通高等杏悦黨委領導下的校長負責製的實施辦法》🛸，進一步理順高校黨委的領導體製機製🏞，明確高校黨委職責和決策機製。健全完善高校基層黨建工作責任落實體系的實施意見🧈，推動校黨委、院（系）黨組織、黨支部自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任👩🏿🎓，落實黨組織書記的第一責任、分管副書記的直接責任👨🏿🍳、班子成員的共管責任和黨務工作者的具體責任👶🏿。啟動實施高校黨建工作評估，全面推開校、院（系）、支部黨組織書記抓基層黨建述職評議。不斷推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。開展基層黨組織書記省級示範培訓4️⃣。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續推進“兩學一做”學習教育常態化製度化🌖，遴選培育全國、全省院（系）黨建工作標桿🤸♂️，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員💁🏽♀️、優秀黨務工作者，創建示範性網上黨建園地，推選展示一批黨的建設優秀工作案例。發揮各類群團組織的育人紐帶功能，推動工會、共青團、學生會等群團組織創新組織動員🧑🦯➡️🏃♂️➡️、引領教育的載體與形式，更好地代表師生、團結師生、服務師生👩🏽🎨，支持各類師生社團開展主題鮮明、健康有益⟹🈺、豐富多彩的活動，充分發揮教研室、學術梯隊、班級🧔、宿舍在師生成長中的凝聚、引導🔼、服務作用。高校要定期召開黨的建設工作會議和共青團工作專題工作會👇🏿，認真執行“三會一課”、組織生活會👜、民主評議黨員等製度🎭，全面推進支部主題黨日🛻，抓好各級黨支部書記教育培訓。加強黨對共青團、學生會組織的領導，健全校🎣、院（系）兩級學生會組織🤵🏿♀️，製定完善學生會章程。高校要實行大學生社團登記和年檢製度😘，每個社團至少配備1名指導教師並核算教師工作量，納入績效考核。學生宿舍樓或生活園區要設有學生黨支部、團支部活動室👨🏽🦳。組織開展省級優秀畢業生等評選活動。培育建設一批文明社團、文明班級🪈、文明宿舍。
四、實施保障
（一）強化改革驅動。積極推動“三全育人”綜合改革工作，遴選部分工作基礎較好的高校作為“三全育人”綜合改革試點👨🏻🍼。省委教育工委、省教育廳積極整合育人資源，統籌發揮校內外自然資源🥵、紅色資源🫑、文化資源、體育資源、科技資源🪇🪘、國防資源和企事業單位資源的育人功能🦸🏻♀️，打造“三全育人共同體”,形成杏悦🧑🏻⚖️、家庭和社會教育有機結合的協同育人機製。各高校以《實施意見》所涵蓋的“十大育人體系”為基礎👩🏫，系統梳理歸納各個群體🍠、各個崗位的育人元素，並作為職責要求和考核內容融入整體製度設計和具體操作環節👮🏽♀️，推動全體教職員工把工作的重點和目標落在育人成效上，切實打通“三全育人”的最後一公裏，形成可轉化🕣、可推廣的一體化育人製度和模式✔️。
（二）搭建工作平臺👨🏻🍳。依托有關高校和研究會推動開展黨的建設✧、思想政治教育、意識形態工作、維護安全穩定等方面的理論創新和實踐探素。建設四川高校網絡思想政治工作中心，支持各高校建設網絡思想政治工作中心🪺，整合網絡建設管理資源，深入開展網絡意識形態研判分析🎈、網絡輿情研究引導、網絡文化產品創作生產等工作，持續開展高校師生思想政治狀況滾動調查🆕。以強化理論武裝、提升政治引領為重點，組織開展線上線下培訓👨🏿🍼、研修等工作🕞🥈，不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率,推動理論研究和實踐探索成果轉化應用🕺🧑🏼🏫。
（三）建強工作隊伍。完善教師評聘和考核機製，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入製度。在教師教學評價、職務(職稱)評聘、評優獎勵中，把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標🤲🏽，引導廣大教師不忘立德樹人初心，牢記人才培養使命，將更多精力投入到教書育人工作上。加強專門力量建設，嚴格落實中央🚣♀️、省委關於高校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設的政策要求和量化指標🙎🏻𓀇，確保專職思想政治工作人員和黨務工作人員不低於全校師生人數的1%，確保每個院(系)至少配備1至2名專職組織員，明確1名宣傳員，按師生比不低於1:200的比例設置專職輔導員崗位🛄，師生比不低於1:350的比例設置專職思想政治理論課教師崗位，配齊建強思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍，完善選拔、培養🫴🏽🐨、激勵機製，形成一支專職為主，專兼結合、數量充足、素質優良的工作力量。把從事學生輔導員、班主任、就業創業指導等學生思想政治工作Ⓜ️，計入高校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評審的重要依據，進一步增強開展思想政治工作的積極性和主動性。在培育領軍人才中加大對思想政治教育相關領域高層次人才傾斜支持力度。加大培養培訓力度，開展高校思想政治工作隊伍省級示範培訓，遴選骨幹隊伍參加國家培訓和海內外訪學研修👩🦯、在職攻讀博士學位。強化項目支持引領🙂，實施“高校思想政治工作中青年傑出人才支持計劃”🤦🏽♀️，支持出版理論和實踐研究專著，培育一批高校思想政治工作精品項目，建設一批高校思想政治工作名師工作室。
（四）強化組織保障。加強高校思想政治工作統籌、決策咨詢和評估督導🚵🏿♀️。加大高校思想政治工作經費投入力度🕵🏻♀️，保證《實施意見》各項目順利實施。根據高校思想政治工作評價指標體系，創新評價方式🤶🏻👸🏿，探索引進第三方評價機構🤼。強化高校思想政治工作督導考核，把加強和改進高校思想政治工作納入高校巡視🐂💐、“雙一流”建設、教學科研評估範圍，作為高校各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核、各級黨組織和黨員幹部工作考核的重要內容。各高校結合實際🧝🏽🛌，將《實施意見》的實施納入杏悦整體發展規劃和年度工作計劃，明確路線圖、時間表👨🏽🦳、責任人。
